道路连接远方,通向未来,更是逐梦之旅的壮美坦途。
2016年全省经济工作会议明确指出:“吉林省要扩大向东向南开放,主动融入国家‘一带一路’战略,着力推进长吉图战略向东开放和面向环渤海向南开放双翼共进”。
一个宏大的构想,在通化大地成为现实。“洞开山门,建港出海”曾承载着通化人世代的梦想。如今,蔚蓝辽阔向我们走来,扬帆远航的巨轮蓄势待发……
市委以开阔的视野、开放的思维,科学谋划“十三五”发展:“要积极抢抓国家实施‘一带一路’建设、推进新一轮东北老工业基地振兴和沿边地区开发开放战略的重要机遇,打开一条吉林省南部借丹东港出海大通道。”
省委、省政府高度重视通化向南开放建设,省党政主要领导对通化市委、市政府关于向南开放窗口建设工作,作出重要批示:“通化市谋划推进向南开放窗口建设,是抢抓振兴发展机遇、提升开放发展水平的重要举措,要加快推进。”2016年3月18日,省委、省政府出台了《关于支持通化市建设向南开放窗口的若干意见》,强调:“建设吉林向南开放窗口,重点是建设吉林通化国际内陆港务区”。
一个月后,吉林通化国际内陆港务区筹建办成立。
港务区以综合物流园区、保税物流中心、铁路集装箱中心站、公路集装箱中心站为核心平台支撑,建设集保税加工、现代物流、产业合作、科技创新于一体的开放合作区。通过与环渤海、京津冀协同发展,打造吉林向南开放的新通道、新平台、新窗口,是通化向南开放桥头堡,逐梦出海大通道。向南,通往丹东、大连;向西,通向沈阳、北京;向北,连接长春、哈尔滨、鹤岗;向东,联通长白山。这里,机场、公路、铁路网络纵横交错、四通八达,物流运输集散潜力巨大。
“十三五”开局的号角已经吹响,新一轮振兴发展的战鼓催人奋进。承载期盼,肩负重托,凝心聚力,士气高昂,“开拓、高效、奉献、担当”的港务区精神,正激发着港务区人以饱满的热情、坚定的信念、无私的奉献,全身心地投入向南开放窗口核心平台建设。
勇于担当,奋发有为,港务区建设迅猛推进。
港务区聘请美国AECOM 战略研究机构、交通运输部水运科学研究院、省城乡规划设计研究院等国内外顶级专业规划部门,高质量编制港务区战略规划、专项规划、总体规划和区域环评规划,确保规划的超前性、科学性、综合性、权威性。7月1日,省政府批复同意设立吉林通化国际内陆港务区,为省级经济开发区。7月14日,通化市党政代表团到丹东市进行全方位对接并签署合作框架协议,两市就规划编制、通道建设、物流合作、旅游一体化发展等领域深度合作;与丹东港集团共同成立通化港股份有限公司,共同建设通化港,由丹东港提供3个通用泊位作为港务区陆海转运开放基地,通化由“借港出海”变“建港出海”,为推动吉林向南开放战略迈出了坚实可喜的一步。8月9日,港务区重点项目正式开工建设,各项工作以“港务区速度”全面加快推进。8月10日,省委书记巴音朝鲁来通化调研向南开放窗口建设,到港务区建设现场视察指导并听取汇报,对港务区建设取得实质性进展,给予高度评价。9月27日,省长蒋超良专程到港务区调研指导工作,出席吉林通化国际内陆港务区成立大会和重点项目集中签约仪式。10月7日,通化港集团股份有限公司正式成立,港务区与丹东港集团以企业合作方式推进通化港建设的大幕,徐徐拉开。
港务区自筹建以来,得到市委、市政府高度关注和各部门、各单位的大力支持。在发改、经合、民政、国土、规划、海关、检疫检验、商务、编办、人社等部门及通化县和柳河县的共同努力下,短短3个月,完成申报并成功确立港务区为省级经济开发区,规划土地面积79.65平方公里,其中核心区占地面积24平方公里。港务区成功获批的意义重大,不但为我市开发开放工作创造了核心平台,也为今后城市发展开辟了崭新空间,更为我省向南开放打开了新的窗口。8月19日,省民政厅批复将通化县二密、庙东、德胜、大连川、北甸子、西岔6个村划归东昌区,设陆港街道办事处管辖。8月31日,市政府正式将陆港街道和柳河县柳南乡划由港务区代管。至此,港务区行政区划调整交接工作全部完成,全面发力进入建设攻坚期。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。今年,港务区计划实施公路集装箱中心站、铁路集装箱中心站、保税仓库、联检大楼等15个重点项目。任务目标做到两个必保:必保项目建设要有形象进度;必保与丹东港合作要达到货物通关运营。为实现“两个必保”,港务区采取倒排工期方式确定重点项目进度,坚持昼夜不间断施工,每天400多台机械设备同时运转,水泥浇筑6000多立方米。一天的工程进度等于正常4天的施工量,两年的工程任务用半年完成。
通化港公路集装箱中心站项目计划总投资4.6亿元,占地面积28.7万平方米。项目建设将完成内外集装箱堆场面积8.2万平方米;道路面积8.9万平方米;1号拆装箱库建筑面积5856平方米;2号拆装箱库建筑面积2952平方米;保税仓库建筑面积2952平方米;海关、国检联检办公楼建筑面积4000平方米;海关、国检查验平台建筑面积2979平方米。项目已于8月9日开工建设,计划11月30日全面竣工。
通化港铁路集装箱场站工程项目计划总投资6.42亿元,占地面积60万平方米,计划10月开工建设,历时一年。项目新建通化港铁路场站到发站、铁路专用线全长3.315公里,其中建设到发线2条、牵出线1条。场站装卸区与到发站采用横列式布置。
港务区棚户区改造项目计划总投资18.87亿元,总建筑面积30万平方米,规划对二密村、庙东村、德胜村、大连川村及二密社区进行棚户区改造,改造户数3791户,分两期实施。港湾小镇一期规划建筑面积10万平方米,安置总户数1000户,计划11月征地拆迁、土地平整,2017年4月开工、11月竣工。港湾小镇二期住宅建筑面积15万平方米,配套公建、其它建筑面积5万平方米。梅集线改建项目计划投资2.05亿元;二密河站扩能改造项目计划投资1.63亿元;河道综合治理项目计划投资5177万元,治理河道4000延长米,浆砌石1.7万立方米,清理河道土方82万立方米,建设橡胶坝4座,形成平湖4处,平湖总面积10万平方米,最大平湖面积4.8万平方米,项目已于8月31日开工建设,计划11月15日竣工。2017年,港务区吞吐量达到500万吨,起步就迈入同行业第一梯队。
逐梦出海放高歌,踏浪飞舟风满帆。良好的开局,跑出了加速度,港务区吞吐量实现1亿吨的发展目标,必将肩负起吉林融合国际,贯通四方,向南开放的重任。
文字\记者樊勇 摄影\曲长松