问渠那得清如许，为有源头活水来。敞开“十三五”大门，走进梅河口市看发展，秋色大地满目收获、满眼喜悦……
今年，梅河口市计划实现地区生产总值355亿元、增长9%;全口径财政收入41亿元、增长8.5%;地方级财政收入30.5亿元、增长8.5%;完成固定资产投资350亿元、增长15%;规模以上工业总产值685亿元、增长10%，增加值170亿元、增长10%;社会消费品零售总额162亿元、增长9.5%;服务业增加值155亿元、增长10%。1至9月份，实现地区生产总值211.2亿元、增长8.0%;全口径财政收入32.2亿元、增长30.2%;地方级财政收入22.8亿元、增长22.2%，全口径收入及地方级收入总量和增幅均列全省县市第一位;完成固定资产投资285.2亿元、增长10.7%;规模以上工业总产值478.6亿元、增长10.1%，增加值119.2亿元、增长8.9%;社会消费品零售总额113.6亿元、增长10.4%;服务业增加值95.5亿元、增长9.2%。今年以来，梅河口市委、市政府确立了坚定“三个信心”，提升“四大主导产业”，打造“三个区域中心”，建设“四个梅河口”的发展思路。坚定“三个信心”，就是坚定完成扩权强县改革试点目标任务的信心，抢抓机遇、弯道超车，超常规发展，努力在新常态下闯出一条县域发展的新路;坚定成为全省发展格局中重要增长极的信心。通过3年的努力，提前完成“十三五”规划目标，成为全省经济发展格局中的一个新亮点和重要增长极;坚定建成中等城市的信心，通过5年的努力，使经济总量、城市体量、人口规模，特别是城市功能达到中等城市标准。提升“四大主导产业”，就是重点发展医药健康、食品加工、商贸物流、现代服务业四大主导产业。打造“三个区域中心”，就是打造全省县级一流、达到省级水平、辐射带动周边地区的区域医疗中心、区域教育中心、区域文体中心。建设“四个梅河口”，就是建设“实力、活力、法治、幸福”的梅河口。到“十三五”期末，力争医药工业产值翻一番，达到600亿元-700 亿元的规模，大健康产业经济总量达到1000亿元;食品加工产业产值翻一番，达到400亿元的水平;社会消费品零售总额达到300亿元，商贸物流产业增加值达到150亿元;现代服务业增加值达到230亿元。到2020年，全市地区生产总值突破500亿元，年均增长9%以上;全口径和地方级财政收入分别达到55亿元和40亿元以上，年均增长8.5%以上;城镇化率达到70%，年均增长1.4个百分点;建成区面积扩展到45平方公里以上，城区常住人口达到40万人以上。
实现鸿图大业，实干是关键。围绕实现上述目标，梅河口市委、市政府把招商引资上项目作为加快中等城市建设的核心举措，着力在打造招商引资硬环境与软实力，以及创新招商引资体制机制上下功夫，提高招商引资效率和质量。
——打造产业发展平台。梅河口市首次规划并启动实施了两个投资超百亿元的大项目。
一个是总投资200亿元的工业新城项目，占地20平方公里，分为10平方公里在建区和10平方公里拓展区，重点引进医药健康和食品加工等产业项目。在园区的发展理念和规划设计上，充分借鉴了国内领先的泰州医药城、固安工业园等园区的先进经验，确定了“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展理念，全力打造“产业高度集聚、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城。为了解决园区建设资金问题，7月初与省开行正式签订了战略合作协议，省开行将授信50亿元贷款，投资规模达到200亿元，目前首期申请的17亿元贷款已经到位。占地500亩的起步区已于9月份全面开工建设。起步区主要包括园区道路等配套基础设施，以及服务中心、会展中心、电子商务大厦、“双创”大厦、食品药品检验检测中心、孵化器等服务平台建设。
另外，为打好服务业攻坚战，立足区位交通优势和服务业基础，提出把梅河口市打造成全省现代服务业示范区的发展构想，4月份启动了总投资105亿元、占地2.14平方公里的现代服务业示范区起步区建设项目。主要建设体育公园、儿童公园、文化中心、温泉酒店、爨街美食不夜城、养老地产及生活社区等项目。起步区建成后，将进一步拓展城市空间，增强梅河口市辐射带动力和影响力，集聚周边5个县市300多万人口，安排就业2000余人。其中，实施的现代服务业项目包括:投资8亿元的现代服务业示范区、投资4亿元的温泉酒店和投资4亿元的爨街美食不夜城。同时，启动总投资20亿元的五奎山文化生态旅游区和投资3亿元的梅河口云数据中心等项目。
——打造招商引资软实力。为强力推进产业实现集群集聚发展，市委、市政府主要领导深入实际，研究破解扶持企业发展政策问题，着力打造政策高地，吸引更多的企业落户。制定出台了促进医药健康、食品加工、商贸物流及现代服务业等产业发展扶持政策，建立了引导基金，只要符合产业发展方向、符合扶持条件，都将得到最大限度的产业发展资金扶持。在同企业合作上，梅河口市把“政府搭台、企业唱戏”变成“政府搭台、政府与企业共同唱戏”的发展模式，也就是说，只要是企业提出的合作方式，都要千方百计去研究实现合作共赢，全力为企业创造扶持政策最优、方式最灵活、效果最理想的发展条件。
——创新招商引资模式。在抓招商引资上，坚持高位推动，全员发动，层层落实招商引资目标责任制。按照“四个班子一台戏，人人头上有压力”要求，所有市委常委每人包保一个重点项目，每位市级领导都有招商引资任务。党政主要领导分别带头引进一个投资5亿元以上项目，其他市级领导分别引进一个投资2亿元以上项目，乡镇和部门分类落实工作任务。为了解决乡镇因资源禀赋和交通区位差异过大，在引进项目上处于劣势的问题，对各乡镇实行了“飞地”政策，即乡镇引进落户开发区的项目，由开发区全程提供跟踪服务，实现的税收全部返还给乡镇，全面调动乡镇招商引资上项目的积极性，形成组团效应。要求每个乡镇在3年内引进一个纳税1000万元以上的“飞地”项目，这样既可解决工业新城招商问题，也能从根本上解决乡镇财力不足、发展缓慢的问题。年初以来，由党政主要领导带队先后10多次赶赴北京、上海、深圳、江苏、四川等省市，到康美药业、四环医药、步长制药、泸州老窖、龙之旅、物产中大等国内知名企业集团进行考察洽谈、跟踪招商。成功引进了康美药业、吉林省酒精集团、龙之旅等新的大型企业集团落户兴业。同时，乡镇引进“飞地”项目初步成效，进化镇引进了投资3亿元的梅河口云数据中心项目，康大营镇引进了投资6亿元的天健康城医院项目。
——“三个中心”建设，提升城市功能。围绕扩大城市体量、完善和提升城市服务功能、提高城市辐射带动能力，梅河口市着力实施打造全省县级一流、达到省级水平、辐射带动周边地区的医疗、教育、文体“三个中心”，并围绕推进“三个中心”建设，规划启动了一批基础设施建设项目。
区域医疗中心建设，围绕打造东北地区健康养生城市，启动了总投资30亿元的康美医疗健康中心项目。该项目由深圳康美药业股份有限公司投资建设，规划总占地面积1038亩，建筑面积55万平方米，划分医疗、教学、医养结合、医药物流四大板块。其中，医疗板块规划建筑面积25万平方米，包括门诊医技楼、住院部、行政楼、体检中心、月子中心、专家公寓等。项目建成后，将成为吉林省东南部最大的医疗健康产业平台，极大提升了梅河口市区域医疗中心的地位。目前，正在进行土地平整和道路建设，医药物流项目已开工。同时，总投资3.5亿元的新华医院建设项目，正在进行可行性研究、图纸设计;总投资6亿元的天健康城医院建设项目，完成收购重组，天健梅城医院正式揭牌，明年将启动医院异地新建项目;投资4400万元的中医院新建项目，将原中医院与友谊医院合并为梅河口市中医院，目前已开工建设。
区域教育中心建设，主要包括2个板块项目。一是投资10亿元的河东教育产业园区，占地2平方公里，整合区域内教育资源，与东北师大等院校合作联办，建设集幼儿园、小学、初中、高中为一体的教育产业园区。二是投资3亿元的职业技术学院，引进社会资本整合区域内职业教育资源，与省内外知名大专院校开展深度合作设立分院，为主导产业和重点企业培养紧缺人才。
区域文体中心建设，包括投资4亿元的体育公园和投资4亿元的文化中心项目。体育公园包括1个综合体育馆，游泳馆、乒乓球馆、网球馆、滑冰馆等4个单体馆和田径训练场及户外篮球场、排球场、门球场。目前，已全部封顶正在进行内部装修;文化中心包括图书馆、科技馆、博物馆、文化馆、城市规划馆和青少年活动中心，主体已封闭即将内部装修。明年，将启动万人体育场建设工程。